一、政策目的

为提升住宅建设品质、丰富建筑形态、激活社区活力、增强城市防洪排涝能力，推动房地产市场平稳健康发展，实现从“住有所居”向“住有宜居”转变，我县在中心城区开展住宅空间增值利用试点改革。

二、适用范围

时间：自2026年4月16日起，试行2年。空间：仅限中心城区。项目：所有住宅、住宅兼容商业已供地项目。

三、核心政策

1. 允许多样化停车形式。可采用架空平台、半地下停车，落实海绵城市理念，提升排水蓄水、防灾减灾能力；2. 允许住宅首层多功能利用。首层除必要住宅交通空间外，可配建公共服务设施，也可局部架空作为公共休闲空间，提升社区品质；3. 允许统一封闭阳台、规范设备平台。贴合北方气候，减少高空坠物隐患，统一立面风貌，提升居住舒适度；4. 允许坡屋顶设置休闲露台。丰富屋顶第五立面景观，合理利用屋面空间，提升居住体验。

四、项目办理规则

1. 新出让土地项目。因落实试点政策导致建筑面积、容积率变化的，需签订土地出让补充合同；2. 已供地未办规划许可项目。可依企业书面申请，按新试点政策调整方案、补办相关手续。

五、产权认定

封闭阳台、首层公共配套、架空平台下部新增建筑面积纳入产权登记；其余公共部位按现有政策执行。

六、监管要求

1. 必须严格按照审批方案建设，不得擅自改功能、改立面、私搭乱建；2. 验收不合格、擅自变更用途的，取消试点政策资格，超容、超面积按违建处置。3. 严禁露台改建、加建阳光房等违规改造行为。

七、部门职责

1、自然资源局：负责指标解释、规划管控、价款核算、人防配建、产权相关口径解答；2、发改、住建、城管：全程联动监管，违规问题依法查处。

八、政策亮点总结

通过适度放开住宅空间利用限制、优化规划弹性，既提升居住品质、美化城市界面、完善公共配套、增强城市韧性，又为我县房地产业高质量发展提供政策支撑。

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