《加快建设体育太康实施方案》政策解读

 

 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，构建更高水平的全民健身公共服务体系，提高人民健康水平，努力争创体育强县，促进我县社会民生和谐，作出积极贡献。

二、政策依据

《方案》起草的主要依据为《国务院关于印发全民健身计划(2021-2025年)的通知》(国发〔2021〕11号)和《河南省人民政府关于加快建设体育强省的实施意见》(豫政〔2021〕32号)文件以及《周口市人民政府关于印发加快建设体育周口实施方案的通知》（周政〔2023〕20号）。

三、主要目标

2025年，县城内建成“两场三馆”(体育场、室外体育活动广场以及体育馆、游泳馆(池)和全民健身综合馆)，乡镇和行政村全民健身设施达标率达到100%，县城社区“15分钟健身圈”进一步完善，每万人拥有足球场地0.9块，人均体育场地面积达到2.6m，社会体育指导员比例达到3%以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%以上，人民群众的身体素养和健康水平显著提高，全县体育产业总规模不断壮大。

四、主要措施

一是补齐全民健身场地设施短板。将体育场地设施用地纳入国土空间总体规划，依法依规利用县城公益性建设用地、空闲用地、河道湖泊沿岸、滩地、建筑屋顶、地下室等空间，建设嵌入式、小型多样、灵活简易的多功能复合型健身场地。将全民健身公共服务纳入城乡社区服务体系，提升完善县城社区“15分钟健身圈”，努力构建“10分钟健身圈”。 

二是完善全民健身赛事体系。增加赛事服务供给，提升赛事服务品质，以全民健身赛事引领全民健身活动开展。积极组队参加国家、省、市级体育部门举办的各类全民健身交流展示活动。在举办好元旦、妇女节、全民健身月、全民健身日、重阳节、春节等传统节日全民健身活动的同时，积极开展太康夏季篮球联赛、门球赛等特色赛事，培育“三大球”系列赛事，扩大高水平赛事项目覆盖面，不断提升太康品牌赛事影响力。

三是广泛开展全民健身活动。按照因地制宜、小型多样、就近就便的原则，组织开展群众身边的体育健身活动，探索传统新兴并举、线上线下结合的办赛模式。大力发展健步走、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、气排球、门球、游泳、广场舞、跳绳、骑行等群众基础好的运动项目。推广发展武术、围棋、龙舟、风筝、太极拳、空竹等民间传统体育项目。积极开展职工、老年人、残疾人、妇女儿童等人群全民健身活动。

四是提升科学健身水平。制定实施重点人群体质健康干预计划，加强国民体质监测，组织国家体育锻炼标准达标测试活动和“走基层、送健康”全民健身志愿服务活动，宣传普及科学健身知识。扩大社会体育指导员队伍规模，加强乡村体育健身指导，在各乡镇中心校配备专兼职体育管理人员，引导各级各类社会体育组织、机构和平台为群众提供多样化的科学健身服务。

五是深化体教融合。全面实施青少年体育活动促进计划，开足开好体育课，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。推动田径、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳、武术等项目进校园，指导学生较好掌握1～2项运动技能，组织开展青少年体育冬夏令营、体育科普研学等活动，在学校设立专兼职教练员岗位，选派优秀运动员、教练员、体育俱乐部专业人员进学校指导体育教学，解决学校体育师资不足问题。

六是加强重点人群健身服务。统筹规划建设适合老年人的体育健身设施，支持社区组织开展老年人体育健身活动。建设农村体育骨干队伍，利用传统节日和农闲季节，与生产劳动和当地文化相结合，开展农民喜闻乐见、易于参与、具有地方特色的赛事活动。推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展，推广适合残疾人的康复健身体育项目、方法和器材，设立残疾人自强康复健身示范点，组织举办“残疾人健身周”等活动。丰富女性参与体育活动的项目和形式，提高女性体育活动参与率。

七是推动体育产业提质增效。完善政策措施，优化发展环境，加快形成以健身休闲和竞赛表演融合发展的现代体育产业体系。发挥我县篮球、门球、太极拳等资源优势，举办群众基础好、消费需求多的体育竞赛表演活动，体育产业规模不断发展壮大。

八是鼓励社会力量办体育。发挥市场机制作用，引导各类市场主体参与体育设施建设、赛事活动运营、竞技人才培养。鼓励社会资本因地制宜建设运营体育场地设施，支持社会力量建设社区健身房，鼓励有条件的企事业单位利用自有资源建设共享健身空间。加大向社会力量购买全民健身赛事活动服务的力度，发挥体育产业专项资金导向和撬动作用，推动政府主导办赛向社会化、市场化办赛转变。

九是推动体育对外开放。推动体育文化交流。积极申办市级综合性运动会和省级单项体育赛事，定期举办全县综合性运动会。加强与市级以上体育协会、知名体育公司等合作，大力引进和创办有影响力的重大体育赛事。积极搭建各类体育交流平台，加强地区体育交流合作，鼓励开展形式多样、内容丰富的体育交流活动。

十是大力弘扬体育文化。加强对运动项目发展历史沿革、文化的挖掘和整理，加大对优秀体育人物和事迹的推广力度，发挥体育明星及团队正能量的作用。积极发展具有太康地方特色的体育文化活动，加强民族、民俗、民间体育推广。重视对武术、龙舟等传统体育项目文化的挖掘和整理，传承优秀中华文化和文明成果。开展体育文物、档案、文献等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。

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