| 发文机关 |
太康县人民政府 |
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| 发文字号 |
太政〔2019〕10号 |
发布日期 |
2019-06-18 |
太康县人民政府关于明确政府工作报告提出的2019年重点工作责任领导及责任单位的通知
太政〔2019〕10号
各乡镇人民政府，县政府各部门：
李锡勇县长代表县政府所作的《政府工作报告》已经县十三届人大三次会议审议通过。现将《政府工作报告》提出的2019年重点工作任务予以分解，并明确到各责任领导和各责任单位。请各责任领导强化督促，各责任单位认真落实，并于每季度末向县政府报告工作落实、推进情况,2020年元月10日前向县政府报告工作完成情况。县政府办公室将适时组织开展督查，督查情况全县通报。
一、坚持推动高质量发展根本方向
1.研究与试验发展经费投入强度达到1%左右，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到10%以上和12%左右。
责任领导：耿党恩、陈令春
责任单位：县财政局、县工信局
2.做好第四次全国经济普查工作。
责任领导：耿党恩
责任单位：县统计局
3.完成高贤、芝麻洼、王集撤乡建镇任务，城镇化率提高2个百分点。
责任领导：韩维俊、李炜
责任单位：县民政局、县住建局
4.九年义务教育巩固率达到95%，医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。
责任领导：司春荣、张俊峰
责任单位：县教体局、县卫健委、县文广旅局
5.单位生产总值能耗下降3%以上。PM2.5年均浓度控制在40微克/立方米，PM10年均浓度控制在90微克/立方米，全年空气优良天数270天以上。
责任领导：司春荣
责任单位：市生态环境局太康分局
6.进出口保持平稳增长，营商环境在全市评价排序中保持前列。
责任领导：陈令春
责任单位：县商务局
7.居民人均可支配收入增长8.5%，城镇新增就业6000人以上，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5.5%、4%以内。
责任领导：耿党恩
责任单位：县统计局、县人社局
二、持续打好“三大攻坚战”，补齐高质量发展短板
8.做好产业扶贫。完善企业、新型经营主体与贫困户的利益联结机制。
责任领导：孟涛
责任单位：县扶贫办
9.发展壮大构树、特供果蔬等特色种植养殖基地，扩大带贫覆盖面。加强金融服务，培育壮大带动能力强的龙头企业。
责任领导：孟涛、程勇
责任单位：县政府办公室（金融办）、县农业农村局、县林业局
10.巩固提升扶贫车间，推进“111”能人培养工程，挖掘农村能工巧匠，新建一批家庭工场、手工作坊，实现家门口务工。
责任领导：孟涛
责任单位：县扶贫办
11.整合涉农资金3.85亿元，实施基础设施、公共服务等项目243个，改善贫困群众的生产和生活条件，统筹推进贫困村和非贫困村均衡发展。
责任领导：耿党恩、孟涛
责任单位：县财政局、县扶贫办
12.坚持志智双扶，引导贫困群众消除“等靠要”思想。开展扶贫系列培训，帮助贫困群众稳定就业，增加收入。
责任领导：耿党恩、孟涛
责任单位：县扶贫办、县人社局、县农业农村局
13.坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱监管，健全动态监测机制，定期核查、动态调整，确保不落一户一人。
责任领导：孟涛
责任单位：县扶贫办
14.防范政府债务风险。健全防控机制，严格预算管理，加强财政资金运行监管，严控政府性债务。
责任领导：耿党恩
责任单位：县财政局
15.依法防范处置非法集资，营造良好的金融生态环境。引导企业增强风险意识，加强财务管控，优化债务结构，稳健有序发展。
责任领导：耿党恩
责任单位：县政府办公室（金融办）、县财政局
16.加强食品药品基层场所规范化建设，完善监管网络，确保群众饮食用药安全。
责任领导：司春荣
责任单位：县市场监管局
17.持续做好安全生产各项工作，坚决杜绝重特大事故发生，提高公共突发事件的处置能力。
责任领导：耿党恩
责任单位：县应急管理局
18.深入开展“扫黑除恶”专项斗争。
责任领导：李炜
责任单位：县公安局
19.学习践行“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，解决群众的合理合法诉求。
责任领导：程勇
责任单位：县信访局
20.深入推进大气污染防治。围绕结构调整优化、工业企业绿色升级、城乡扬尘全面清洁等5项重点工作，严格实施网格化管理，狠抓“六控”措施，落实建筑施工工地“六个百分之百”，强化烟花爆竹禁燃禁放管控，开展城市清洁等行动，确保大气质量持续好转。
责任领导：司春荣、李炜、陈令春
责任单位：市生态环境局太康分局、县住建局、县工信局
21.强力推进水污染治理。实施水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”。落实县乡村三级“河长”责任，完成城区黑臭水体治理任务。做好饮用水源地排查整治工作，加快农村污水、垃圾处理进度。
责任领导：李炜、孟涛
责任单位：县水利局、县住建局
22.大力推进土壤污染防治。建立土壤污染源监管清单，加强农业面源污染综合防治，稳妥开展受污染耕地的治理与修复。
责任领导：司春荣、孟涛
责任单位：市生态环境局太康分局、县农业农村局
23.建设第二垃圾填埋场，投入使用光大国际垃圾发电项目。
责任领导：耿党恩、李炜
责任单位：县住建局、县发改委
24.持续推进林业生态建设。高标准实施北环路绿化提升工程，新造国储林2万亩，打造绿色生态廊道60公里，让城市在森林的怀抱中成长。
责任领导：孟涛
责任单位：县林业局
三、加快实施“四大工程”，探索高质量发展路径
25.以农民增收为导向，抓好产业发展。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，扛牢粮食安全责任，确保全年粮食总产稳定在130万吨以上。用发展工业的理念经营农业，新培育县级以上龙头企业5家、农业产业化集群1个。发展食用菌、杂粮杂豆、薯类、土猪、槐山羊等特色种植、养殖业，新增农业经营主体200个以上。加快推进老冢刘寨“郊区三产融合园”“水润君赵”田园综合体建设。以“四优四化”为牵引，抓好农业供给侧结构性改革。调优调顺农业结构，全县种植优质小麦30万亩、优质花生30万亩、优质瓜果蔬菜30万亩、优质构树1万亩，持续调减玉米种植面积。加快实施“三品一标”产品申报认证，创建省级农产品质量安全县，提高农畜产品市场竞争力。深化农村产权制度改革，壮大村集体经济。
责任领导：孟涛
责任单位：县农业农村局、县林业局
26.开展农田水利基本建设，完成13条骨干河流岸坡修复工程。疏浚中小河道，配合实施赵口灌区引水灌溉工程建设。新打机电井3000眼以上。
责任领导：孟涛
责任单位：县水利局
27.新建通村道路300公里，新增公交车停靠点150个。基本实现全县危桥清零。
责任领导：孟涛、陈令春
责任单位：县交通局、县水利局
28.推广“千村示范、万村整治”经验，推进农村人居环境大改善、大提升。全面启动农村改厕工程，实施畜禽养殖废弃物资源化利用项目，建设循环农业综合体。
责任领导：孟涛
责任单位：县农业农村局
29.开展“六村共建”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动移风易俗，弘扬文明风尚。打好“乡情牌”，念好“引才经”，培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
责任领导：孟涛
责任单位：县农业农村局
30.以城市扩容提质为抓手，推进“多规合一”，高起点做好天际线、地标性建筑等规划设计，完善交通、排水、排污、养老等10个城市子规划。围绕乡村振兴和百城建设提质，做好6个乡镇的历史名镇和特色小镇规划。
责任领导：李炜
责任单位：县住建局
31.以产城融合为抓手，做强做大两大主导产业，积极培育新产业新业态，形成以产兴城、以城促产、产城互动的城市发展新格局。
责任领导：耿党恩、陈令春
责任单位：县产业聚集区管委会、县发改委
32.以棚户区改造为抓手，推进实施涡河花园、银城花园、滨湖花园建设。新建经一路等8条道路。改造提升商贸路南段等4条道路。打通支农路向东至二环路等5条城市“半截路”，新修消防路等10条小街小巷。
责任领导：李炜
责任单位：县住建局，城关镇政府
33.以建设舒心城市为抓手，抓好生态环境治“污”、交通秩序治“堵”、市容卫生治“脏”、公共服务治“差”，坚决取缔马路市场，着力解决乱摆乱占、乱搭乱建、乱停乱放等突出问题。
责任领导：司春荣、李炜
责任单位：县城市管理局、县市场监管局
34.以满足群众需求为抓手，新建汽车站2个、商业化停车场3个，新建10座垃圾中转站。
责任领导：李炜、陈令春
责任单位：县交通局、县住建局
35.以弘扬太康文化为抓手，加快群益馆等项目建设，深挖历史文化资源，讲好太康故事，打造精品文化街区。
责任领导：司春荣、李炜
责任单位：县住建局、县文广旅局
36.以巩固省级园林城市创建成果为抓手，建成县城出入口节点游园9个，扩大公共绿地面积。
责任领导：李炜
责任单位：县住建局
37.以推进海绵城市建设为抓手，实施老涡河、新涡河、黑河水系治理，加快兰河道情文旅小镇建设，规划建设城南湿地公园。
责任领导：李炜
责任单位：县住建局
38.以创建省级文明城市为抓手，大力开展市民思想道德素质、诚信守法、文明风尚提升活动，提高市民文明水平。
责任领导：各位副县长、县政府党组成员
责任单位：县政府各部门，城关镇
39.加快实施重点项目提升工程，建设活力迸发园区。坚持把项目建设作为经济发展的主战场，增添强大发展后劲。突出园区平台建设，增强承载力。推进产业集聚区润泰服饰产业园、通泰纺织产业园、盛鸿织造产业园、源通中小企业双创孵化园、特色锅炉产业园五大园区建设。发挥智能环保锅炉创新中心等平台作用，推进冷凝锅炉工艺智能化开发和生产，争创全国压力容器产业集群区域品牌建设示范园区。
责任领导：陈令春
责任单位：县产业聚集区管委会
40.力争申报科技计划项目5个以上，新增高新技术企业2家以上。
责任领导：陈令春
责任单位：县工信局
41.完善项目建设“绿色通道”，加快推进天虹纺织科技园、颐养家园等重点项目建设进度。完成7个省重点项目、22个市重点项目年度建设任务。
责任领导：耿党恩
责任单位：县发改委
42.围绕主导产业延链、补链、强链，以心招商、以情招商、以商招商，力争全年引进超亿元项目10个以上，确保福鑫织造喷水织机等3个亿元以上项目竣工投产。
责任领导：陈令春
责任单位：县商务局、县产业聚集区管委会
43.鼓励和支持企业继续实施智能、绿色、技术“三大改造”，支持四通锅炉、志豪锅炉等企业的“机器人”示范项目，完成万利源棉业、银鑫棉业智能化改造和智能车间建设。
责任领导：陈令春
责任单位：县产业聚集区管委会、县工信局
44.力争新入“四上”企业30家以上。
责任领导：耿党恩
责任单位：县统计局
45.突出优化营商环境，激发发展活力。落实国家《关于促进中小企业健康发展的指导意见》及各项减税降费政策，破解中小微企业土地、融资、人才等发展的要素瓶颈，切实激活民间投资潜力，创造宽松有序的投资环境、高效务实的政务环境，构建“亲”“清”新型政商关系。
责任领导：耿党恩、李炜
责任单位：县财政局、县税务局、县发改委、县自然资源局
46.以国家级电子商务进农村综合示范县项目为平台，完善城乡电商服务网络和物流配送体系，力争全县电商销售额增长20%以上。
责任领导：孟涛、陈令春
责任单位：县商务局、县农业农村局
47.充分运用“互联网+”模式，加快打造智慧城市、智慧园区，探索发展数字经济、智造经济、共享经济等新业态。
责任领导：李炜、陈令春
责任单位：县住建局、县工信局、县产业聚集区管委会
48.全面推动义务教育均衡发展，新建1所幼儿园、2所小学、1所初中，着力解决“大班额”问题。抓好家印高中扩建和高贤高中建设。加快职业教育发展。鼓励支持民办教育，启动教育园区建设。持续招聘青年教师，优化教师队伍。
责任领导：耿党恩、张俊峰
责任单位：县教体局、县人社局
49.持续提升基层医疗卫生服务能力，增强县医院和疾控中心防控服务水平。深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设。深入开展爱国卫生运动，争创省级卫生城市。
责任领导：司春荣
责任单位：县卫健委
50.深入推进大众创业、万众创新。鼓励农民工、高校毕业生、退役士兵等返乡创业。建设创业孵化基地，提升创业服务水平。
责任领导：耿党恩、韩维俊
责任单位：县人社局、县退役军人事务局
51.扩大社会保险覆盖面，落实各项社会保险补贴政策。增强城乡低保工作透明度，做好农村低保与扶贫政策的有效衔接。
责任领导：耿党恩、韩维俊
责任单位：县人社局、县民政局
52.发展完善特困人员“五养模式”，新建一批居村联养点，提高集中供养率。加大残疾人、孤儿和困境儿童、临时困难人员的救助力度。
责任领导：韩维俊
责任单位：县民政局
53.丰富群众文化生活。培育践行社会主义核心价值观。送戏下乡1200场，实施道情文化传承发展工程，打造精品剧目，让优秀传统文化活起来。
责任领导：司春荣
责任单位：县文广旅局
四、全面加强政府自身建设
54.强化政治担当。坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻经济社会发展全过程，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律，恪守政治规矩，自觉坚持党的基本路线，坚决贯彻中央大政方针，始终做到政治坚定、对党忠诚。
责任领导：耿党恩
责任单位：各乡镇人民政府，县政府各部门
55.强化务实重干。坚持干字当头，真抓实干、埋头苦干,干好每项工作。自觉把使命放在心上，把责任扛在肩上，把服务落实到工作上。健全激励机制和容错机制，让干部敢干事、能干事、想干事，形成干事创业的良好氛围。
责任领导：耿党恩
责任单位：各乡镇人民政府，县政府各部门
56.强化依法行政。着力推进法治政府建设，搭建公共法律服务平台，把依法行政、依法办事贯穿政府决策、执行、落实的全过程，严格按照法定权限和法定程序行使权力，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
责任领导：耿党恩
责任单位：各乡镇人民政府，县政府各部门
57.强化勤政廉政。真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的意愿，真情关心群众的疾苦，多为群众办实事、解难题、谋福祉。强化廉洁意识。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格遵守党章、党规、党纪，严格执行“八项规定”，切实做到“三严三实”，坚决纠正“四风”。
责任领导：耿党恩
责任单位：各乡镇人民政府，县政府各部门
2019年6月18日