太康县农业局2015年部门决算的基本情况
部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
根据《中共太康县委太康县人民政府关于县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(太编[2010]18号),设立太康县农业局,为县政府工作部门。内设7个股室。主要职责是:
(一)拟定全县农业中长期发展规划并组织实施。
(二)拟定全县农业产业政策,引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善;起草全县农业规范性政策、规章、办法、议案;指导全县农业法制体系建设;提出全县农村信贷、税收和农业财政补贴的政策建议。
(三)承担完善全县农村经营管理体制的责任。提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包,耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作;承担各项涉农收费的监督管理工作;监督各项惠农补贴政策的落实;指导农村集体资产和财务管理;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会建设与发展。
(四)指导全县粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施;引导农业产业结构调整和产品品质的改善;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产;指导全县农业部门信息系统建设;提出主要农产品、重要农业生产资料的调进、调出意见和建议。
(五)拟订全县农业科技、教育、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施;会同有关部门组织全县农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略;组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广;指导农技推广体系改革与建设;负责农业植物新品种保护。
(六)组织、协调全县农业生产资料市场体系建设;依法开展对农作物种子(种苗)、农药的许可及监督管理;依法负责对渔船、渔机、网具的监督管理;会同有关部门处理渔事纠纷,行使渔船检验和渔政监督管理权。组织协调种子、农药、化肥等农业投入品的质量的监测、鉴定和执法监督管理;组织国产及进口种子、农药、有关肥料等产品的登记。
(七)负责全县农作物重大病虫害防治;指导植物防疫和检疫体系建设。发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查。
(八)负责全县农业信息体系建设,监测分析农业和农村经济运行;开展相关农业统计,发布农业和农村经济信息,指导农业信息服务工作。
(九)会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
(十)组织全县农业资源区划工作;指导农用地、渔业水域、宜农滩涂、宜农渔地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动物保护工作。
(十一)承担政府间农业涉外事务;组织全县农业对外经济、技术交流与合作。
(十二)按照有关规定管理局机关和直属事业单位的人事、劳动工资、机构编制工作;指导有关社会团体为农业生产服务、负责全县农业情况综合和有关业务的协调。
(十三)承办县政府交办的其它事项。
二、预算年度主要工作任务
(一)狠抓粮食生产。稳定面积,主攻单产,增加总产,创新驱动,提质增效,切实抓好粮食生产,继续争创全国粮食生产先进县。
(二)搞好结构调整。日光温室、塑料大棚等设施农业规模稳定在2万亩,单棚效益增加,以辣椒、西瓜为主的经济作物稳中有增,保持辣椒12万亩以上,西瓜稳定在40万亩以上,效益均有所增加。扩大农产品标准化生产规模,提高农产品质量,新增无公害农产品基地认证2个,全县无公害农产品基地认证总数达到13个。
(三)加大新型农业经营组织建设力度。新增农民专业合作社100家,累计达到2410家,继续保持全省领先地位;新发展注册家庭农场100家,累计注册总数达到860家。
(四)加快土地流转步伐。新增土地流转面积5万亩,全县累计达到58万亩。
(五)大力开展高产创建工作。积极实施小麦、玉米高产创建工作,全县23个乡镇全都建立小麦高产创建区,其中县级万亩小麦高产创建示范方4个,面积5万亩,单产600公斤以上;玉米万亩高产创建示范方4个,面积5万亩,单产700公斤以上。通过高产创建示范方的带动和辐射,提升全县粮食生产水平。
(六)健全农技推广服务体系。完善农业技术推广综合区域站配套设施建设,提高服务水平,全力提升服务技能。
(七)加快发展农业信息化。实施“互联网+农业”行动,鼓励互联网企业建立农业服务平台,加强产销衔接。推广成熟可复制的农业物联网应用模式,发展精准化生产方式。建立太康县农业信息网,强化农业综合信息服务能力,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平,推进农业大数据应用,完善农业信息发布制度。大力发展农业电子商务,引导各类农业经营主体与电商企业对接,促进物流配送、冷链设施设备等发展。
(八)大力发展循环农业。积极推进以农业面源为重点的农业生态治理,开展化肥和农药使用量零增长行动,深入推进测土配方施肥、农药减量控害,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药。积极发展农业循环经济,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用建设。大力推广“水肥一体化”等高效农业节水技术。实施耕地质量保护与提升行动,研究探索适度降低农业用地利用强度的有效途径。
(九)提高农业病虫防治水平。进一步提高预测预报手段和方法,扩大统防统治规模,全面提升我县农业病虫害防治工作,为我县农业安全生产保驾护航。筹措资金922.2579万元,实施小麦“一喷三防”和全程社会化服务,其中:“一喷三防”物化补助面积131.73万亩,物化补助资金521.9879万元,亩均费用3.96元;常营、马头、清集、城郊、大许寨五乡镇实施全程社会化服务试点进行飞机喷防,共计40.27万亩,亩均费用10元,计款400.27万元。
(十)切实减轻农民负担。积极开展各项涉农收费审计审查,严防农民负担反弹,加强一事一议筹资筹劳工作指导,支持农村公益事业发展。
(十一)加强农资市场监管。加强农资市场监管,净化农资市场,维护农民利益,确保农业生产安全,同时建立农资查处信息平台,增加农业执法透明度,提高执法水平和能力,使群众满意,领导放心。
(十二)积极做好项目建设。积极申报涉农项目,抓好在建项目,强化项目资金管理,高标准完成项目内容,切实提升我县农业生产能力。一是积极申报新型职业农民培育项目、有机质提升项目等;二是加快太康县金利赢农资交易服务中心建设进度,该项目已经县发改委备案,总投资额2600万元,尽早提交规委会研究并积极实施;三是积极协助投资商做好种子生产、进出口物流园和农产品物流园建设项目:种子生产、进出口物流园总面积15000亩,其中10000亩小麦种子生产基地,5000亩玉米制种出口基地,仓储面积5000平方米种子出口储备库,技术输出培训中心500平方米,两条成套种子加工线,总投资12000万元,2016年计划投资3000万元;建筑面积1万平方米农产品物流园1000万元,2016年计划投资500万元(种子加工出口基地建设在清集镇,物流园区拟建在永登高速太康下站口北开发区);四是积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证补助项目,总补助资金461万元,建立县级农村土地承包经营权确权登记颁证数据机房和进行土地航拍事项,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
(十三)其它。完成县委、县政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
太康县第十四届人大常委会第33次会议已经批准2015年度县级决算。根据《中华人民共和国预算法》和财政财务管理有关规定,经审核,现批复你部门2015年度决算。
一、核定你部门2015年度年初结转和结余0万元,本年收入38110.54万元,本年支出38110.54万元,用事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余0万元。
二、核定你部门2015年度一般公共预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入38110.54万元,本年支出38110.54万元,年末结转和结余0万元。
三、核定你部门2015年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入0万元,本年支出0万元,年末结转和结余0万元。
四、县级非税收入财政专户核拨你部门事业收入0万元。
五、你部门基本建设项目竣工决算审批按现行制度管理,以竣工决算批复数据为准;年度基本建设资金收入支出及结转结余资金不作为基本建设项目竣工决算审批依据。
六、你部门应自县财政局批复决算之日起十五日内,依据本批复文件向所属各单位批复决算。
七、你部门应当按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕13号)和《河南省人民办公厅关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(豫政办〔2016〕86号)等有关要求,切实履行决算公开责任和义务,积极做好本部门决算公开相关工作,并及时将决算公开情况反馈我局。
八、其它要求各部门预算管理处向归口服务的县级部门提出的其他相关改进工作的要求,相关内容由各部门预算管理处把握]。
太康县农业局2015年度“三公经费”支出7.71万元,其中公务接待费1.84万元,公车运行及维护费5.87万元,无公务出国出境费用。
附件:1.收入支出决算批复表
2.收入决算批复表
3.支出决算批复表
4.财政拨款收入支出决算批复表
5.一般公共预算财政拨款收入支出决算批复表
6.政府性基金预算财政拨款收入支出决算批复表
7.2015年度“三公经费”支出表