《周口市淮阳区深入推进跨部门综合监管落实方案》政策解读

 

一、方案出台的依据是什么？

深入推进跨部门综合监管，是加快转变政府职能、提高政府监管效能的重要举措。为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深入推进跨部门综合监管实施方案的通知》（豫政办〔2023〕54号）和《周口市人民政府办公室关于印发周口市深入推进跨部门综合监管落实方案的通知》（周政办〔2024〕32号），进一步加强跨部门综合监管，维护公平有序的市场环境，提升跨部门综合监管质效，有效降低市场主体制度性交易成本，起草《周口市淮阳区深入推进跨部门综合监管落实方案》。

二、起草过程

淮阳区委、区政府以加强跨部门综合监管，维护公平有序的市场环境，提升跨部门综合监管质效，降低市场主体制度性交易成本为出发点，以国务院、省、市文件为指导思想，经过广泛论证，修改草案。

三、主要目标

2023年底前，建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，争取开展跨部门综合监管试点。到2025年，在更多领域、更大范围建立健全跨部门综合监管制度，进一步优化协同监管机制和方式。

四、重点任务

对照国务院办公厅深入推进跨部门综合监管的指导意见内容，结合跨部门综合监管实际工作，提出以下重点任务。

一是夯实跨部门综合监管基础工作。提出了要确定跨部门综合监管事项，建立协同高效的跨部门综合监管工作机制。

二是完善跨部门综合监管协同方式。重点提出了要加强风险隐患和问题线索跨部门联合处置，在市场监管领域健全“双随机、一公开”监管，积极开展跨部门联合信用监管。

三是提升跨部门综合监管效能。从跨部门之间、行政机关和司法机关之间方面提出了加强联动提升效能，加强行政执法与刑事司法联动，全面落实属地监管责任，有序开展跨部门监管工作等内容。

四是加强跨部门综合监管能力建设。从提升监管信息化建设水平，大力推进监管信息互通共享，加强跨部门综合监管队伍建设等方面提出具体工作要求。

五、组织实施

各主管部门要切实提高政治站位，把推进综合监管作为加快转变政府职能、打造一流营商环境的重要举措，加强对综合监管工作的统筹协调和整体设计，破除信息孤岛，形成高效协同的运行机制。持续加大监管保障力度，定期研究工作中存在的痛点、难点、堵点问题，确保责任明确、保障到位、任务落实。